张德江作了全国人民代表大会常务委员会的工作报告。今年将修订《公务员法》。lo8

原标题:今年全国人大常委会张德江工作报告将修订《公务员法》

原标题:今年将修订《公务员法》

昨天,张德江就常务委员会的工作作了报告。参加全国人民代表大会。摄影/本报记者郝毅

昨天下午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行了第三次全体会议,听取了常委会常务工作报告。第十二届全国人民代表大会常务委员会主席张德江委托全国人民代表大会代表。习近平,李克强,李占书,王洋,王沪宁,赵乐吉,韩正等参加了会议。会议主席兼执行主席王晨主持会议。

张德江受第十二届全国人民代表大会常务委员会的委托,对全国人大常委会的工作作了报告。

张德江从七个方面回顾了过去五年的主要工作。一是着力加强重点领域立法,完善以宪法为中心的中国特色社会主义法律体系。二是充分发挥立法的领导和促进作用,确保重大改革有充分根据和顺利实施。三是着力完善监督机制,加强对宪法,法律和"一府两院"工作执行情况的监督。四是注重深化和扩大代表工作,充分发挥代表作用。第五,着力促进人大制度的完善和发展,巩固国家政权建设和党的长期执政基础。第六,着力加强人大对外交流,服务中国特色大国外交。第七,着力推进全国人民代表大会及其常务委员会的党建工作,不断提高依法履行职责的能力和水平。

张德江指出,十二届全国人大及其常委会的成就在于以习近平同志为核心的党中央的强有力领导,是习近平思想的科学指导。论新时期的中国特色社会主义。全国人大代表,常务委员会委员,专门委员会委员和全国人大机关工作人员扎实工作的结果,是国务院,最高人民法院,最高人民检察院和全国人民代表大会密切合作的结果。地方人民代表大会。完全信任和强大支持的结果。

张德江从五个方面总结了五年工作的主要经验。首先,中国共产党的领导是人大制度的基本要求和最大优势。要坚定不移地坚持以习近平同志为核心的党中央。在中国的统一领导。其次,党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指导和行动指导。习近平新时代的中国特色社会主义思想必须得到充分贯彻。第三,人民代表大会制度是中国人民成为国家主人的重要途径和最高实现方式,必须在国家的政治和社会生活中切实落实人民代表大会。。第四,全面法治是中国特色社会主义的基本要求和重要保证,必须充分发挥人大及其常委会在全面推进法治中的重要作用。第五,人大制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,我们必须坚定不移地坚持与时俱进,完善人大制度。

张德江指出,2018年是全面贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的第一年,也是十三届全国人民代表大会及其常务委员会履行职责的第一年。依法履行职责。第十二届全国人民代表大会常务委员会主席会议原则上通过了2018年常务委员会的工作要点和立法监督工作计划,并对下一年的工作进行了初步安排。一是继续加强立法工作。二是继续加强监管。第三是继续加强代表工作。据新华社报道

五年回顾

五年内共制定了25项法律

张德江介绍了常委会常务委员会的工作成果。过去五年中的全国人民代表大会。第十二届全国人民代表大会及其常务委员会制定了25部法律,修订了127部法律,通过了关于法律问题和重大问题的46项决定,发布了9项法律解释。

常委会检查了26项法律和1项决定的执行情况,听取并审议了83份工作报告,做出了7项决议,进行了15次专项调查和22项专项调查,并使监督机制更加完善。有效性继续提高。决定批准我国与外国缔结的43项条约,协定和国际公约,并决定批准任命和罢免一组国家机构工作人员。

建立国家宪法纪念日。建立宪法宣誓制度要求州官员在就职时公开宣誓宪法誓言,并郑重承诺忠于宪法,忠于祖国和人民。"为贯彻宪法规定的大赦制度,并在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年之际,决定对一些服刑的罪犯予以大赦。制定《国家奖章和国家荣誉称号法》,以执行宪法中规定的国家功绩和承认制度;制定《国歌法》,以维护《宪法》确立的重要国家符号和标志以及国旗的尊严以前已经执行过的法律和国徽法。"

五年内提出了2366份提案

在过去的五年中,它还加强了代表们对提案的审议和处理。有效的。"在过去的五年中,第十二届全国人民代表大会代表共提出了2366项提案和41353项提案。常设委员会听取并审议了各专门委员会对提案进行审议的结果的报告,以及处理情况的报告。办公厅和有关方面的建议书。所有代表将被印刷和分发。"

张德江说,在代表提出的提案中,与514项法案有关的59个立法项目已经过审议并通过,与153项法案有关的12个立法项目正在审议中,有37项法案正在审议中。已组织实施了22个督导项目。

"承办单位将代表建议的处理与工作方式的改变和工作的改进相结合,以得到答案和结果。代表们更加集中的860条建议被合并并分类为91项,移交给有关专门委员会监督管理,促进解决了与群众切身利益有关的若干关键难题。"

建立一个统一的备案和审查信息平台

"在过去的五年中,共接受了报告。提交了4778份监管文件备案,188项行政法规和司法程序积极对口译进行了逐一审查,重点对地方法规进行了专门审查,认真研究了公民和组织提出的1527条审查建议。"对于审查中发现的与法律不一致或不合适的问题,请敦促制定机构予以纠正,确保中央政府禁止它们,保证宪法和法律的执行,并维持国家法律制度的统一性。

张德江说,实行备案和审查联动联动机制,制定备案和审查工作程序,建立全国统一的备案和审查信息平台,并实施所有必要文件,所有文件必须进行审查,必须纠正错误。第一次听取有关审议,归档和审查工作的报告。

限制针对"香港独立"的行动

张德江说,第十二届全国人民代表大会及其常务委员会坚决维护《宪法》和《基本法》确立的特别行政区的宪法秩序,厘定《宪法》和《基本法》赋予他们的权力就香港特别行政区行政长官的普选问题作出决定,并明确香港特别行政区逐步民主发展的方向和基本制度安排。解读《香港特别行政区基本法》第一百零四条,坚决遏制和反对"香港独立"行为,维护宪法和《基本法》的权威。

批准在广深港高铁西九龙站建立内地与香港之间的港口,以实施"一站两检"合作安排,合作安排符合《宪法》和《香港基本法》。决定将《国歌法》纳入香港和澳门特别行政区《基本法》附件三,以确保香港和澳门遵守该国法律。

决定设立烈士纪念日,中国人民抗日战争纪念日和南京大屠杀遇难者全国纪念日。保护英雄烈士法草案大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。

从辽宁选举贿赂案中吸取教训

张德江提到"维护人大制度的尊严"时,提到辽宁选举贿赂案和湖南衡阳选举破坏案。

坚决实施党中央委员会的决定和部署,并根据辽宁省45个NPC代表选出无效的法律;根据宪法精神和相关法律原则,采取了创造性的措施来及时,妥善处理与辽宁的拉票和投票案件有关的问题。

"依法主持第十三届全国人民代表大会的选举,指导与地方人民代表大会大选有关的工作,深入学习辽宁拉票和贿赂案,以及湖南省衡阳市选举破坏事件,严格预防措施,严格纪律,确保选举工作作风正派。"张德江说。

今年的工作

加快民法典的编制

张德江说,2018年,我们将继续加强立法。研究制定第十三届全国人民代表大会常务委员会的立法计划,并对今后五年的立法工作进行统筹安排。完善国家事业单位组织法,修改《人民法院组织法》,《人民检察院组织法》和《公务员法》。

完善现代经济体系建设的法律体系,加快《民法seo优化http://www.zgjrjc.cn/典》的编制,审查《民法典》的各个部分;贯彻执行税法原则,制定耕地占用税法,购车税,资源税法等,研究制定房地产税法,修改税收征管法。制定电子商务法,修订农村土地承包法,土地管理法等。

同时,加强社会,文化,生态等方面的立法,制定社区矫正法,基本《医疗卫生促进法》,《土壤污染防治法》以及《固体废物污染防治法》的修订。修改《刑事诉讼法》。

推进宪法审查工作

张德江说,2018年,我们将继续加强监督。围绕促进高质量发展,将开展预防和化解重大风险,精准扶贫,污染防治三大战役。《检验统计法》,《大气污染防治法》,《海洋环境保护法》,《减灾减灾法》,《农产品质量安全法》,《传染病防治法》的实施法律。

听取"十三五"中期评估报告实施纲要的审查,加强国有资产管理,推进国家重大科技攻关项目,深化农业供给侧进行结构性改革,促进城乡义务教育,金融医疗一体化,有关资金分配和使用,保护华侨权益等方面的专题报告,以及有关地方政府债务和扶贫的专题研究。

继续加强司法工作的监督,听取人民法院解决"执法难点",人民检察院加强了关于民事诉讼和执法活动法律监督的专题报道。加强备案审查制度和能力建设,推进宪法审查工作,坚决纠正违宪违法行为。本文/记者孟亚旭

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